5月7日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》,部署進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展?!兑庖?jiàn)》提出了營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善物流基礎(chǔ)設(shè)施、提升對(duì)外開(kāi)放水平等七方面的政策措施,郵政業(yè)再獲重大利好。 為完善物流基礎(chǔ)設(shè)施,《意見(jiàn)》提出,一是支持物流配送終端及智慧物流平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)跨地區(qū)跨行業(yè)的智慧物流信息平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)在法律規(guī)定范圍內(nèi)發(fā)展共同配送等物流配送組織新模式。支持物流(快遞)配送站、智能快件箱等物流設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社區(qū)物業(yè)、村級(jí)信息服務(wù)站(點(diǎn))、便利店等提供快件派送服務(wù)。支持快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)延伸。推進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)學(xué)校、快遞企業(yè)、第三方主體因地制宜加強(qiáng)合作,通過(guò)設(shè)置智能快件箱或快件收發(fā)室、委托校園郵政局所代為投遞、建立共同配送站點(diǎn)等方式,促進(jìn)快遞進(jìn)校園。根據(jù)執(zhí)法需求,研究推動(dòng)被監(jiān)管人員生活物資電子商務(wù)和智能配送。有條件的城市應(yīng)將配套建設(shè)物流(快遞)配送站、智能終端設(shè)施納入城市社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)和物流(快遞)企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物商品包裝物進(jìn)行回收和循環(huán)利用。
二是規(guī)范物流配送車(chē)輛管理。各地區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定,推動(dòng)城市配送車(chē)輛的標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展;制定并實(shí)施城市配送用汽車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)等車(chē)輛管理辦法,強(qiáng)化城市配送運(yùn)力需求管理,保障配送車(chē)輛的便利通行;鼓勵(lì)采用清潔能源車(chē)輛開(kāi)展物流(快遞)配送業(yè)務(wù),支持充電、加氣等設(shè)施建設(shè);合理規(guī)劃物流(快遞)配送車(chē)輛通行路線和貨物裝卸搬運(yùn)地點(diǎn)。對(duì)物流(快遞)配送車(chē)輛采取通行證管理的城市,應(yīng)明確管理部門(mén)、公開(kāi)準(zhǔn)入條件、引入社會(huì)監(jiān)督。
三是合理布局物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。完善倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵(lì)現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地區(qū)要在城鄉(xiāng)規(guī)劃中合理規(guī)劃布局物流倉(cāng)儲(chǔ)用地,在土地利用總體規(guī)劃和年度供地計(jì)劃中合理安排倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)用地,引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)或再利用,嚴(yán)禁擅自改變物流倉(cāng)儲(chǔ)用地性質(zhì)。鼓勵(lì)物流(快遞)企業(yè)發(fā)展“倉(cāng)配一體化”服務(wù)。
此外,在營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境方面,《意見(jiàn)》提出降低準(zhǔn)入門(mén)檻,推進(jìn)對(duì)快遞企業(yè)設(shè)立非法人快遞末端網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施備案制管理;在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,提出創(chuàng)新服務(wù)民生方式,推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),創(chuàng)新工業(yè)生產(chǎn)組織方式;在提升對(duì)外開(kāi)放水平方面,提出加強(qiáng)電子商務(wù)國(guó)際合作,提升跨境電子商務(wù)通關(guān)效率,推動(dòng)電子商務(wù)走出去。
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